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Una gobernanza metropolitana con enfoque territorial para la ZMVM

  •  José Gasca participó en panel inaugural de la Conferencia Internacional “Gobernanza metropolitana hacia 2050: perspectivas desde la ZMVM para el Sur Global”

Ciudad de México, 17 de septiembre de 2025. El doctor José Gasca Zamora, director del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC) de la UNAM, participó en el panel inaugural Enfoques conceptuales y experiencias internacionales de gobernanza metropolitana, de la Conferencia Internacional “Gobernanza metropolitana hacia 2050: perspectivas desde la Zona Metropolitana del Valle de México para el Sur Global”.

La Conferencia realizada el pasado 11 y 12 de septiembre en la Universidad Nacional Autónoma de México, reunió a autoridades de alcaldías, municipios, así como funcionarios(as) y tomadores(as) de decisiones en gobiernos locales, académicos y académicas y especialistas, entidades de la UNAM, del Gobierno capitalino y de las ciudades de Manaos, Brasil y de Ruanda, Angola, para abordar los grandes retos de las zonas urbanas.

En su participación, José Gasca expuso distintos modelos de gobernanza metropolitana de otras partes del mundo, tales como Gran Londres, Reino Unido; Área Metropolitana Valle de Aburrá, Colombia y Área Metropolitana de San Salvador, El Salvador. También presentó algunos esquemas de gestión diferenciados por sectores, como el caso de agencias metropolitanas de transporte, y otros que se identifican por el tipo de arreglos entre los gobiernos y los que incorporan a actores no gubernamentales.

Gasca subrayó que, si bien no existe una solución universal, la gestión debe adaptarse a las realidades metropolitanas específicas. “Debemos transitar hacia un enfoque territorial de la gobernanza metropolitana que supere la fragmentación y la visión de corto plazo, además de generar mecanismos de transversalidad”, enfatizó.

Es muy importante fortalecer las capacidades técnicas y de entendimiento de todos los actores involucrados en la implementación, instrumentación y regulación desde las alcaldías y municipios.

Asimismo, se podría transitar en algunos años a una complejización de los procesos “hacia un modelo de gobernanza de región metropolitana y quizá megalopolitana por el efecto que tienen los sistemas ferroviarios actuales y los que están proyectados”, agregó.

El diseño de este modelo de gobernanza de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) en el que se está avanzando, es un paso sustancial y una oportunidad única en un momento estratégico que no sabemos si se vuelva a repetir en la historia política de nuestro país, agregó el titular del PUEC.

En este panel inicial también participó Pablo Yanes Rizo, secretario de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación del Gobierno de la Ciudad de México, quien recalcó que no sólo hay que mejorar la ciudad, sino además es necesario recuperar la región. Incorporar conceptos como justicia territorial, solidaridad territorial y planeación participativa. “Planear significa deliberación pública y es un buen momento para reposicionar la planeación y valorar el plan y el presupuesto”.

Igualmente, en su intervención Víctor Hugo Hofmann, subsecretario de Ordenamiento Territorial, Urbano y Vivienda de Sedatu, expuso tres modelos: Área Metropolitana de Barcelona, España; la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca, Colombia y la Región Metropolitana de Santiago, Chile. En el caso de la ZMVM, resaltó su dimensión: cuatro entidades, 84 municipios y más de 22 millones 758 mil habitantes.

Cabe señalar que la Conferencia Internacional “Gobernanza metropolitana hacia 2050: perspectivas desde la ZMVM para el Sur Global”, fue inaugurada por el rector de la UNAM, Leonardo Lomelí Vanegas, quien consideró que dicho encuentro es resultado de una alianza estratégica entre la UNAM y el Gobierno de la CDMX, y constituye un paso decisivo para articular saberes, políticas públicas y participación social, en beneficio de las personas y comunidades que, con su labor cotidiana, dan vida a nuestros entornos.

Este evento se realizó en el marco de un convenio de la UNAM con el Gobierno capitalino; suscrito, por un lado, por el Programa Universitario de Gobierno (PUGOB) y por el otro, por la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana de la Ciudad de México y socios de otras latitudes.

El propósito es investigar, diseñar y ejecutar un modelo de gobernanza metropolitana integral y sustentable hacia 2050 para la ZMVM. Para lograr este objetivo se han sumado diversas entidades de la UNAM, entre ellas, el PUEC, que forma parte del comité técnico asesor de este proyecto.

 

PUEC

Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad
Universidad Nacional Autónoma de México

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